एनसीईआरटी समाधान कक्षा 12 अर्थशास्त्र अध्याय 5 भारत में मानव पूँजी का निर्माण

मानव पूंजी निर्माण शिक्षा, स्वास्थ्य, परिवहन और संचार क्षेत्र, तकनीकी ज्ञान और नौकरी प्रशिक्षण और प्रवासन में निवेश का एक समग्र परिणाम है। इन कारकों को नीचे समझाया गया है।
शिक्षा
शिक्षा न केवल जीवन स्तर और गुणवत्ता को बढ़ाती है बल्कि लोगों के आधुनिक दृष्टिकोण को भी प्रोत्साहित करती है। इसके अलावा, शिक्षा किसी देश के कार्यबल के कौशल में सुधार करके उनकी उत्पादक क्षमता और उत्पादकता को बढ़ाती है। इसके अलावा, शिक्षा आधुनिक तकनीकों की स्वीकार्यता को बढ़ाती है। शिक्षा के क्षेत्र में निवेश के दो तरह के लाभ हैं। यह न केवल आय अर्जित करने की क्षमता को बढ़ाता है बल्कि आय के विषम वितरण को भी कम करता है, जिससे एक समतावादी समाज का निर्माण होता है। शिक्षा के क्षेत्र में निवेश का प्रतिफल दीर्घकालीन होता है। यह न केवल वर्तमान आर्थिक स्थिति को बढ़ाता है बल्कि किसी देश के भविष्य की संभावनाओं को भी बेहतर बनाता है। शिक्षा का महत्व केवल लोगों को शिक्षित बनाने तक ही सीमित नहीं है बल्कि गरीबी, आय असमानता, जनसंख्या, निवेश, संसाधनों के कम उपयोग जैसी विभिन्न लेकिन परस्पर संबंधित मैक्रो-आर्थिक समस्याओं को हल करने के लिए एक अविकसित अर्थव्यवस्था को सुगम बनाने में भी है। इसलिए, देश में शिक्षा में निवेश को उच्च प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

स्वास्थ्य
एक कहावत है “सबसे बड़ा धन स्वास्थ्य है”। स्वस्थ कार्यबल के प्रयासों से किसी देश की संपत्ति बढ़ाई जा सकती है। स्वास्थ्य क्षेत्र में निवेश किसी राष्ट्र के कार्यबल की दक्षता, प्रभावकारिता और उत्पादकता को बढ़ाता है। एक अस्वस्थ व्यक्ति के विपरीत, एक स्वस्थ व्यक्ति अधिक दक्षता के साथ बेहतर ढंग से काम कर सकता है और फलस्वरूप, देश के सकल घरेलू उत्पाद में अपेक्षाकृत अधिक योगदान कर सकता है। अच्छे स्वास्थ्य और चिकित्सा सुविधाओं से न केवल जीवन प्रत्याशा में वृद्धि होती है बल्कि गुणवत्ता और जीवन स्तर में भी सुधार होता है। स्वास्थ्य क्षेत्र में निवेश स्वस्थ कार्यबल की बारहमासी आपूर्ति सुनिश्चित करता है। स्वास्थ्य क्षेत्र में किए जाने वाले कुछ सामान्य व्यय बेहतर चिकित्सा सुविधाएं, जीवन रक्षक दवाओं की आसान उपलब्धता, सामान्य टीकाकरण, चिकित्सा ज्ञान का प्रसार, उचित स्वच्छता और स्वच्छ पेयजल की व्यवस्था आदि पर होते हैं। इस प्रकार, स्वास्थ्य पर किया गया व्यय उत्पादक कार्यबल के निर्माण और रखरखाव में महत्वपूर्ण है।

काम के दौरान प्रशिक्षण
प्रशिक्षण किसी विशेष कार्य को कुशलतापूर्वक और प्रभावी ढंग से करने के लिए आवश्यक कौशल, ज्ञान और योग्यता प्राप्त करने के कार्य को संदर्भित करता है। ऑन-द-जॉब प्रशिक्षण एक प्रशिक्षु के लिए सबसे प्रभावी प्रकार का प्रशिक्षण है, जो उसे वास्तविक कार्य स्थल पर तकनीकी कौशल और जानकारी प्रदान करता है। इस प्रकार के प्रशिक्षण में, एक प्रशिक्षु को एक प्रशिक्षक (आमतौर पर एक अनुभवी कर्मचारी द्वारा) द्वारा सहायता दी जाती है और प्रशिक्षित किया जाता है, जब प्रशिक्षु वास्तव में नौकरी कर रहा होता है। यह प्रशिक्षु को न केवल सैद्धांतिक और व्यावहारिक कौशल एक साथ हासिल करने में मदद करता है बल्कि उसे अपने प्रशिक्षक के अनुभवों से सीखने में भी सक्षम बनाता है और इस तरह उसकी दक्षता और उत्पादकता में वृद्धि कर सकता है। यह प्रशिक्षण कार्यक्रमों का सबसे आम प्रकार है क्योंकि बढ़ी हुई उत्पादकता के मामले में प्रतिफल प्रशिक्षण की लागत से कहीं अधिक है। इस प्रकार, इस तरह के प्रशिक्षण पर व्यय मानव पूंजी की उत्पादकता, दक्षता और आय अर्जित करने की क्षमता को बढ़ाकर उसकी गुणवत्ता में सुधार करता है।

प्रवासन
प्रवासन का तात्पर्य अविकसित या विकासशील देशों से लोगों की आवाजाही से है। बेहतर रास्ते की तलाश में विकसित देश। प्रवासन मानव पूंजी निर्माण में योगदान देता है क्योंकि यह किसी व्यक्ति के निष्क्रिय या अविकसित कौशल के उपयोग की सुविधा प्रदान करता है। प्रवास की लागत में परिवहन की लागत और प्रवासित स्थानों पर रहने की लागत शामिल है। आमतौर पर, विकसित देशों में परिवहन की उच्च लागत और आजीविका की उच्च लागत के कारण प्रवासन की लागत बहुत अधिक होती है। लेकिन फिर भी, लोग बेहतर नौकरी के अवसरों और अच्छी तनख्वाह की तलाश में पलायन करते हैं। मानव पूंजी का प्रवास अविकसित देशों को तकनीकी कौशल, प्रयासों को कम करने के तरीकों और कार्य करने के कुशल तरीके को प्राप्त करने में मदद करता है। इन कौशलों और जानकारियों को प्रवासित लोगों द्वारा उनके गृह देश में प्रेषित किया जाता है जो न केवल आर्थिक विकास और विकास को जोड़ता है बल्कि स्वदेश की मानव पूंजी को भी बढ़ाता है।

सूचना
नौकरियों की उपलब्धता तथा सम्बंधित जानकारी जैसे: योग्यता, वेतन और प्रवेश संबंधी जानकारी भी मानव पूंजी के निर्धारण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। नौकरियों और प्रवेश संबंधी जानकारी की उपलब्धता न केवल छात्रों को उनकी रुचि के क्षेत्रों के अनुसार सर्वोत्तम विकल्प चुनने में मदद करती है बल्कि मानव कौशल और ज्ञान के प्रभावी उपयोग की ओर भी ले जाती है। इसी तरह, चिकित्सा संबंधी जानकारी और स्वास्थ्य जागरूकता की उपलब्धता लोगों के स्वास्थ्य का निर्धारण करती है। इस प्रकार, सूचना (शिक्षा और स्वास्थ्य) के प्रसार पर खर्च मानव पूंजी की प्रभावशीलता और प्रभावकारिता को निर्धारित करता है।

सरकारी संस्‍थाएं भारत में किस प्रकार स्‍कूल एवं अस्‍पताल की सुविधाएं उपलब्‍ध करवाती हैं?
भारत में सरकारी संगठन स्कूलों और अस्पतालों के कामकाज में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। शिक्षा और स्वास्थ्य के क्षेत्र में निजी संस्थान लाभ के उद्देश्य से निर्देशित होते हैं। नतीजतन, प्रदान की गई इन सुविधाओं की कीमत अधिक है। ऐसे परिदृश्य में, उनके कामकाज को विनियमित करने और इन सुविधाओं को जनता के लिए उपलब्ध कराने के लिए सरकारी हस्तक्षेप आवश्यक हो जाता है। सरकारी संगठनों का उद्देश्य समाज के कमजोर और वंचित वर्ग के हितों की रक्षा करना है। इसके अलावा, चूंकि शिक्षा और स्वास्थ्य क्षेत्रों की निर्माण अवधि लंबी होती है, इसलिए उनके विकास के लिए निजी क्षेत्र पर पूरी तरह निर्भर नहीं किया जा सकता है। इस प्रकार, स्वास्थ्य और शिक्षा सुविधाओं को बढ़ावा देने के लिए सरकार ने विभिन्न संगठनों की स्थापना की है। ऐसे ही कुछ महत्वपूर्ण संगठन और उनके कार्य निम्नलिखित हैं:

• एनसीईआरटी (नेशनल काउंसिल ऑफ एजुकेशन रिसर्च एंड ट्रेनिंग): यह 12वीं कक्षा तक की पाठ्यपुस्तकों को डिजाइन करने के लिए जिम्मेदार है जो भारत में स्कूल पाठ्यक्रम के लिए आधार बनाते हैं।
• यूजीसी (विश्वविद्यालय अनुदान आयोग): यह विश्वविद्यालय शिक्षा के लिए प्रमुख वित्त पोषण प्राधिकरण है
• एआईसीटीई (अखिल भारतीय तकनीकी शिक्षा परिषद): यह भारत में तकनीकी और इंजीनियरिंग शिक्षा के संबंध में नियमों और विनियमों को लागू करता है।
• ICMR (इंडिया काउंसिल फॉर मेडिकल रिसर्च): यह स्वास्थ्य क्षेत्र में शिक्षा और अनुसंधान के संबंध में नियमों और विनियमों को लागू करता है।
• राष्ट्रीय स्वास्थ्य और परिवार कल्याण संस्थान: यह संस्थान स्वास्थ्य और परिवार कल्याण कार्यक्रमों को बढ़ावा देने के लिए जिम्मेदार है।

शिक्षा को किसी राष्‍ट्र के विकास में एक महत्‍वपूर्ण आगत माना जाता है। क्‍यों?
किसी देश के विकास के लिए शिक्षा को एक महत्वपूर्ण आगत माना जाता है, क्योंकि किसी देश का विकास देश की शिक्षित जनसंख्या के अनुपात पर निर्भर करता है। किसी देश के आर्थिक विकास में शिक्षा के महत्व को निम्नलिखित बिंदुओं द्वारा समझाया जा सकता है:

• गुणवत्ता कौशल और ज्ञान का हस्तांतरण: शिक्षा लोगों को गुणवत्तापूर्ण कौशल हासिल करने में सक्षम बनाती है, जिससे उनकी उत्पादकता में वृद्धि होती है। इसलिए, यह लोगों की आय और अवसर पैदा करने की क्षमता में सुधार करता है। यह मानव पूंजी को उपलब्ध भौतिक पूंजी का इष्टतम उपयोग करने की अनुमति देता है।
• मानसिक क्षमताओं का विकास: शिक्षा लोगों की मानसिक क्षमताओं को विकसित करती है और उन्हें सही और तर्कसंगत विकल्प बनाने में मदद करती है। शिक्षा नागरिकों में मूल्यों की स्थापना कर उनका विकास करती है।
• आधुनिकीकरण की स्वीकार्यता: एक देश की शिक्षित जनता आधुनिकीकरण और आधुनिक तकनीक को अधिक स्वीकार कर रही है। यह न केवल आर्थिक विकास के लिए अनुकूल है, बल्कि आदिम अर्थव्यवस्था के लिए परंपरा और पिछड़ेपन की बेड़ियों को तोड़ने के लिए भी अनुकूल है।
• असंतुलित आय वितरण समापन: शिक्षा न केवल आय की क्षमता को बढ़ाती है, बल्कि आय असमानता को भी कम करती है, जिसके परिणामस्वरूप एक समतावादी समाज बनता है।
• जीवन स्तर और गुणवत्ता में सुधार: शिक्षा व्यक्तियों की आय उत्पन्न करने की क्षमता में सुधार करती है, जिससे जीवन स्तर और गुणवत्ता में सुधार होता है।
• भागीदारी की दर में वृद्धि: यह वृद्धि और विकास की प्रक्रिया में लोगों की भागीदारी को बढ़ाकर आर्थिक विकास को बढ़ावा देता है।
• अन्य आर्थिक समस्याओं के लिए एक समाधान: शिक्षा का महत्व केवल लोगों को शिक्षित बनाने तक ही सीमित नहीं है बल्कि गरीबी, आय असमानता, जनसंख्या, निवेश, संसाधनों के कम उपयोग जैसी विभिन्न लेकिन परस्पर संबंधित व्यापक-आर्थिक समस्याओं को हल करने के लिए एक अविकसित अर्थव्यवस्था को सुगम बनाने में भी है।

(क) स्वास्थ्य अवसंरचना
एक कहावत है “सबसे बड़ा धन स्वास्थ्य है”। स्वस्थ कार्यबल के प्रयासों से किसी देश की संपत्ति बढ़ाई जा सकती है। स्वास्थ्य क्षेत्र में निवेश किसी राष्ट्र के कार्यबल की दक्षता, प्रभावकारिता और उत्पादकता को बढ़ाता है। एक अस्वस्थ व्यक्ति के विपरीत, एक स्वस्थ व्यक्ति अधिक दक्षता के साथ बेहतर काम कर सकता है और फलस्वरूप, देश के सकल घरेलू उत्पाद में अपेक्षाकृत अधिक योगदान कर सकता है। अच्छे स्वास्थ्य और चिकित्सा सुविधाओं से न केवल जीवन प्रत्याशा बढ़ती है बल्कि जीवन की गुणवत्ता के स्तर में भी सुधार होता है। स्वास्थ्य क्षेत्र में निवेश स्वस्थ कार्यबल की बारहमासी आपूर्ति सुनिश्चित करता है। स्वास्थ्य क्षेत्र में किए जाने वाले कुछ सामान्य व्यय बेहतर चिकित्सा सुविधाएं, जीवन रक्षक दवाओं की आसान उपलब्धता, सामान्य टीकाकरण, चिकित्सा ज्ञान का प्रसार, उचित स्वच्छता और स्वच्छ पेयजल की व्यवस्था आदि पर होते हैं। इस प्रकार, स्वास्थ्य पर किया गया व्यय उत्पादक कार्यबल के निर्माण और उसे बनाए रखने में महत्वपूर्ण है।

(ख) प्रवासन पर व्यय
प्रवासन का तात्पर्य अविकसित या विकासशील देशों से बेहतर अवसरों की तलाश में विकसित देशों में लोगों के आवागमन से है। प्रवासन मानव पूंजी निर्माण में योगदान देता है क्योंकि यह किसी व्यक्ति के निष्क्रिय या अविकसित कौशल के उपयोग की सुविधा प्रदान करता है। प्रवासन की लागत में परिवहन की लागत और प्रवासित स्थानों पर रहने की लागत शामिल होती है। आमतौर पर, विकसित देशों में परिवहन की उच्च लागत और आजीविका की उच्च लागत के कारण प्रवासन की लागत बहुत अधिक होती है। लेकिन फिर भी, लोग बेहतर नौकरी के अवसरों और अच्छी तनख्वाह की तलाश में पलायन करते हैं। मानव पूंजी का प्रवास अविकसित देशों को तकनीकी कौशल, प्रयासों को कम करने के तरीकों और कार्यों को करने के कुशल तरीके हासिल करने में मदद करता है। इन कौशलों और जानकारियों को प्रवासित लोगों द्वारा उनके गृह देश में प्रेषित किया जाता है जो न केवल आर्थिक विकास और विकास को जोड़ता है बल्कि स्वदेश की मानव पूंजी को भी बढ़ाता है। यदि प्रवासन से होने वाले लाभ प्रवासन लागत से अधिक हो जाते हैं, तो यह अनुमान लगाया जा सकता है कि प्रवासन से मानव पूंजी कौशल का बेहतर उपयोग होता है।

मानव संसाधनों के प्रभावी प्रयोग के लिए स्‍वास्‍थ्‍य और शिक्षा पर व्‍यय सबंधी जानकारी प्राप्‍त करने की आवश्‍कयता का निरूपण करें।
नौकरियों की उपलब्धता, वेतन और प्रवेश संबंधी जानकारी की डिग्री मानव पूंजी के निर्धारण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। नौकरियों और प्रवेश संबंधी जानकारी की उपलब्धता न केवल छात्रों को उनकी रुचि के क्षेत्रों के अनुसार सर्वोत्तम विकल्प चुनने में मदद करती है बल्कि मानव कौशल और ज्ञान के प्रभावी उपयोग की ओर भी ले जाती है। रोजगार समाचार, रोजगार कार्यालय, विभिन्न टीवी कार्यक्रम और सरकारी और गैर-सरकारी वेबसाइटें नौकरियों, पात्रता मानदंड, पदों और वेतन से संबंधित विभिन्न सूचनाओं को पूरा करने के कुछ महत्वपूर्ण माध्यम हैं। जहाँ एक ओर शिक्षा पर व्यय मानव कौशल और उनके उपयोग को बढ़ाता है, वहीं दूसरी ओर स्वास्थ्य पर व्यय से लोगों के स्वास्थ्य, दक्षता, जीवन की गुणवत्ता और जीवन प्रत्याशा में सुधार होता है। चिकित्सा संबंधी जानकारी और स्वास्थ्य जागरूकता की उपलब्धता पर होने वाला खर्च लोगों के स्वास्थ्य को निर्धारित करता है। चिकित्सा सूचना और परिवार कल्याण कार्यक्रमों की स्वीकार्यता और उपयोग अक्सर इसके प्रचार और प्रसार की कमी के कारण बाधित होते हैं। संपूर्ण ज्ञान और जानकारी के अभाव में अक्सर लोग विभिन्न स्वास्थ्य उपायों को चुनने से कतराते हैं। उदाहरण के लिए, कुछ साल पहले लोग पोलियो और उसके टीकाकरण के बारे में बहुत कम जानते थे। लेकिन पल्स पोलियो प्रतिरक्षण कार्यक्रम के तहत विभिन्न सरकारी और गैर-सरकारी संगठनों द्वारा लगातार किए जा रहे प्रयासों से अब लोग पोलियो के प्रति अच्छी तरह से जागरूक हो गए हैं।
इसलिए, यह लगातार प्रचार और विभिन्न जागरूकता अभियानों के कारण है कि इस कार्यक्रम ने जन चेतना प्राप्त की है। इस प्रकार, सूचना (शिक्षा और स्वास्थ्य) के प्रसार पर खर्च मानव पूंजी की प्रभावशीलता और प्रभावकारिता को निर्धारित करता है।

मानव पूँजी में निवेश आर्थिक संवृद्धि में किस प्रकार सहायक होता है?
मानव पूंजी और आर्थिक विकास साथ-साथ चलते हैं। मानव पूंजी निर्माण आर्थिक विकास को गति देता है जबकि आर्थिक विकास बदले में मानव पूंजी निर्माण की सुविधा प्रदान करता है। आर्थिक विकास और मानव पूंजी निर्माण के बीच के अंतर्संबंध को नीचे दिए गए बिंदुओं की मदद से समझाया जा सकता है।
भौतिक पूंजी की उत्पादकता में वृद्धि: भौतिक पूंजी उत्पादन के उत्पादित साधनों के भंडार को संदर्भित करती है। इसमें मशीनें, उत्पादन संयंत्र, औजार और उपकरण शामिल हैं। कुशल श्रमिक उत्पादक संपत्तियों को इस तरह से संभालते हैं कि इससे न केवल उनकी उत्पादकता में वृद्धि होती है बल्कि भौतिक पूंजी का कुशल उपयोग भी होता है। जब उत्पादकता बढ़ती है तो विकास की गति अपने आप तेज हो जाती है।
कौशल का नवाचार: एक शिक्षित व्यक्ति अधिक उत्पादक और कुशल होता है। उसके पास नए कौशल विकसित करने और नई तकनीकों को नया करने की क्षमता है जो अधिक कुशल और उत्पादक हो सकती है। कुशल और प्रशिक्षित कर्मियों की संख्या जितनी अधिक होगी, नवाचारों की संभावना उतनी ही अधिक होगी।
उच्च भागीदारी दर और समानता: उच्च तकनीकी कौशल और नवाचार शक्ति से संपन्न मानव पूंजी अधिक उत्पादक और कुशल है। इससे आर्थिक वृद्धि और विकास की प्रक्रिया में अधिक लोगों की भागीदारी बढ़ती है। उच्च भागीदारी दर, देश भर में सामाजिक और आर्थिक समानता की पैमाना है। इस प्रकार, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि मानव पूंजी और आर्थिक विकास साथ-साथ चलते हैं। मानव पूंजी निर्माण आर्थिक विकास को गति देता है जबकि आर्थिक विकास भी मानव पूंजी निर्माण की सुविधा प्रदान करता है।

सैद्धांतिक रूप से, शिक्षा के स्तर और असमानता की डिग्री के बीच एक नकारात्मक संबंध है। यह संबंध व्यावहारिक रूप से हाल के दशकों में दुनिया भर में स्थापित हुआ है। शिक्षा न केवल तकनीकी कौशल प्रदान करती है बल्कि साथ ही व्यक्ति की उत्पादकता भी बढ़ाती है। एक शिक्षित व्यक्ति, जो उच्च उत्पादकता और दक्षता से संपन्न होता है, अपेक्षाकृत अधिक आय अर्जित करने की क्षमता अर्जित कर लेता है। उच्च आय अर्जित करने की क्षमता और आधुनिक तकनीकों की अधिक स्वीकार्यता जीवन स्तर और गुणवत्ता को बढ़ाती है। आय का वितरण कम विषम हो गया है और अमीर और गरीब के बीच की खाई धीरे-धीरे कम हो रही है। धीरे-धीरे दुनिया भर में शिक्षा के महत्व को महसूस किया जा रहा है और इसके परिणामस्वरूप विभिन्न देशों की सरकारें शिक्षा के क्षेत्र में भारी निवेश कर रही हैं। औसत शिक्षा स्तर में वृद्धि के साथ, न केवल असमानता बल्कि अन्य समस्याएं जैसे गरीबी, संसाधनों का कम उपयोग और निम्न स्तर और जीवन की गुणवत्ता का अभाव कम हो गई है।

किसी राष्‍ट्र में आर्थिक विकास में शिक्षा की भूमिका का विश्‍लेषण करें।
किसी देश की वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन के स्तर में वृद्धि के साथ-साथ जीवन की गुणवत्ता में सुधार को आर्थिक विकास कहा जाता है। किसी राष्ट्र के आर्थिक विकास में शिक्षा की भूमिका को निम्नलिखित बिन्दुओं के माध्यम से समझाया गया है:
गुणवत्ता कौशल और ज्ञान प्रदान करता है: शिक्षा लोगों को गुणवत्ता कौशल प्रदान करती है और इस प्रकार उनकी उत्पादकता को बढ़ाती है। नतीजतन, यह लोगों की आय अर्जित करने की क्षमता और अवसरों को बढ़ाता है। इसके अलावा, यह मानव पूंजी को उपलब्ध भौतिक पूंजी का इष्टतम उपयोग करने में भी सक्षम बनाता है।
मानसिक क्षमताओं को विकसित करता है: शिक्षा लोगों की मानसिक क्षमताओं को विकसित करती है और उन्हें तर्कसंगत और बौद्धिक रूप से अपनी पसंद बनाने में मदद करती है। शिक्षा अच्छे नागरिकों में मूल्यों का समावेश कर उनका निर्माण करती है।
आधुनिकीकरण की स्वीकार्यता: एक राष्ट्र की शिक्षित जनता में आधुनिकीकरण और आधुनिक तकनीकों की अधिक स्वीकार्यता होती है। यह न केवल अर्थव्यवस्था को बढ़ने में मदद करता है बल्कि एक आदिम अर्थव्यवस्था को परंपराओं और पिछड़ेपन की बेड़ियों को तोड़ने में भी मदद करता है।
विषम आय वितरण को समाप्त करता है: शिक्षा न केवल आय अर्जन क्षमता को बढ़ाती है बल्कि आय के विषम वितरण को भी कम करती है और इस तरह एक समतावादी समाज का निर्माण करती है।
जीवन स्तर और गुणवत्ता को बढ़ाता है: शिक्षा लोगों की आय अर्जित करने की क्षमता को बढ़ाती है और इस प्रकार, यह जीवन स्तर को उठाती है और जीवन की गुणवत्ता में भी सुधार करती है।
भागीदारी दर बढ़ाता है: यह वृद्धि और विकास की प्रक्रिया में लोगों की भागीदारी को बढ़ाकर आर्थिक विकास को बढ़ावा देता है।
अन्य आर्थिक समस्याओं के लिए एक समाधान: शिक्षा का महत्व केवल लोगों को शिक्षित बनाने तक ही सीमित नहीं है बल्कि एक अविकसित अर्थव्यवस्था को अलग-अलग लेकिन परस्पर संबंधित व्यापक-आर्थिक समस्याओं का संसाधन जैसे: गरीबी, आय असमानता, जनसंख्या, निवेश, के उपयोग के तहत हल करने की सुविधा में भी है।

समझाइए कि शिक्षा में निवेश आर्थिक संवृद्धि में किस प्रकार सहायक होता है?
व्यक्ति अपनी भविष्य की आय और जीवन स्तर में सुधार के लिए शिक्षा में निवेश करता है। एक शिक्षित व्यक्ति के पास एक निरक्षर व्यक्ति की तुलना में अधिक कार्य कौशल होता है। शिक्षा न केवल श्रम उत्पादकता को बढ़ाती है, बल्कि यह एक साथ परिवर्तन को बढ़ावा देकर नई तकनीकों को आत्मसात करने की क्षमता विकसित करता है। शिक्षा समाज में परिवर्तन और वैज्ञानिक प्रगति को समझने की क्षमता प्रदान करती है। जो आविष्कारों और नवाचारों में मदद करती है। शिक्षित और कुशल श्रमिक भौतिक संसाधनों का उपयोग करके अधिक और बेहतर गुणवत्ता वाले उत्पादों का उत्पादन करके आर्थिक विकास लाते हैं। इस प्रकार शिक्षा में निवेश से आर्थिक विकास में भी वृद्धि होती है।

किसी व्‍यक्ति के लिए कार्य के दौरान प्रशिक्षण क्‍यों आवश्‍यकता होता हैं?
प्रशिक्षण किसी विशेष कार्य को कुशलतापूर्वक और प्रभावी ढंग से करने के लिए आवश्यक कौशल, ज्ञान और क्षमता प्राप्त करने के कार्य को संदर्भित करता है। एक प्रशिक्षु के लिए कार्य के दौरान प्रशिक्षण सबसे प्रभावी प्रकार का प्रशिक्षण है, जो उसे वास्तविक कार्य स्थल पर तकनीकी कौशल और जानकारी प्रदान करता है। इस प्रकार के प्रशिक्षण में एक प्रशिक्षु को एक प्रशिक्षक द्वारा सहायता और प्रशिक्षित किया जाता है। जब प्रशिक्षु वास्तव में नौकरी कर रहा होता है। यह प्रशिक्षु को न केवल सैद्धांतिक और व्यावहारिक कौशल एक साथ प्राप्त करने में मदद करता है बल्कि उसे अपने प्रशिक्षक के अनुभवों से सीखने में भी सक्षम बनाता है, जिससे उसकी दक्षता और उत्पादकता में वृद्धि हो सकती है। यह प्रशिक्षण कार्यक्रमों का सबसे आम प्रकार है क्योंकि बढ़ी हुई उत्पादकता के मामले में प्रतिफल प्रशिक्षण की लागत से कहीं अधिक है। इस प्रकार, इस तरह के प्रशिक्षण पर व्यय मानव पूंजी की उत्पादकता, दक्षता और आय अर्जित करने की क्षमता को बढ़ाकर उसकी गुणवत्ता में सुधार करता है।
कार्य के दौरान प्रशिक्षण की आवश्यकता को निम्नलिखित बिंदुओं में रेखांकित किया गया है:

• नए या प्रशिक्षु कर्मचारियों को प्रशिक्षित करने के लिए कार्य के दौरान प्रशिक्षण सबसे आम तरीका है।
• इस प्रकार का प्रशिक्षण प्रशिक्षु को एक साथ सैद्धांतिक और व्यावहारिक कौशल हासिल करने में मदद करता है।
• यह व्यक्ति को संगठन के मूल्यों, मानदंडों और मानकों को संगठन के भीतर अवशोषित करने में सक्षम बनाता है क्योंकि कर्मचारी उन्हें रोजमर्रा की कार्रवाई में देखता है।
• जैसा कि यह एक कुशल या अनुभवी कार्यकर्ता की देखरेख में किया जाता है, प्रशिक्षु पर्यवेक्षक के अनुभवों से सीख सकता है।
• यह एक लागत कुशल तरीका है क्योंकि उच्च उत्पादकता के मामले में होने वाले लाभ ऐसे प्रशिक्षण पर किए गए खर्च से अधिक हैं।

मानव पूंजी और आर्थिक विकास साथ-साथ चलते हैं। मानव पूंजी निर्माण आर्थिक विकास को गति देता है जबकि आर्थिक विकास बदले में मानव पूंजी निर्माण की सुविधा प्रदान करता है। आर्थिक विकास और मानव पूंजी निर्माण के बीच के अंतर्संबंध को नीचे दिए गए बिंदुओं की मदद से समझाया जा सकता है।
भौतिक पूंजी की उत्पादकता में वृद्धि: भौतिक पूंजी उत्पादन के उत्पादित साधनों के भंडार को संदर्भित करती है। इसमें मशीनें, उत्पादन संयंत्र, औजार और उपकरण शामिल हैं। कुशल श्रमिक उत्पादक संपत्तियों को इस तरह से संभालते हैं कि ये न केवल उनकी उत्पादकता को बढ़ाते हैं बल्कि भौतिक पूंजी के कुशल उपयोग की ओर भी ले जाते हैं। जब उत्पादकता बढ़ती है तो विकास की गति अपने आप तेज हो जाती है।
कौशल का नवाचार: एक शिक्षित व्यक्ति अधिक उत्पादक और कुशल होता है। उसके पास नए कौशल विकसित करने और नई तकनीकों को आत्मसात करने की क्षमता है जो अधिक कुशल और उत्पादक हो सकती है। कुशल और प्रशिक्षित कर्मियों की संख्या जितनी अधिक होगी, नवाचारों की संभावना उतनी ही अधिक होगी।
उच्च भागीदारी दर और समानता: उच्च तकनीकी कौशल और नवाचार शक्ति से संपन्न मानव पूंजी अधिक उत्पादक और कुशल है। इससे आर्थिक वृद्धि और विकास की प्रक्रिया में अधिक लोगों की भागीदारी बढ़ती है। उच्च भागीदारी दर, देश भर में सामाजिक और आर्थिक समानता की पैमाना है। इस प्रकार, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि मानव पूंजी और आर्थिक विकास साथ-साथ चलते हैं। मानव पूंजी निर्माण आर्थिक विकास को गति देता है जबकि आर्थिक विकास भी मानव पूंजी निर्माण की सुविधा प्रदान करता है।

भारत में स्‍त्री शिक्षा के प्रोत्‍साहन की आवश्‍यकता पर चर्चा करें।
शिक्षा तक पहुंच हमेशा भारत की पुरुष आबादी के प्रति एकतरफा रही है। शिक्षा के क्षेत्र में महिलाओं की सदैव उपेक्षा की जाती रही है। भारत में महिलाओं की कमजोर और निम्न स्थिति को उनकी शिक्षा की उपेक्षा के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है। महिलाओं को हमेशा एक परिवार के लिए एक दायित्व के रूप में माना जाता है। ऐसे विचारों की जड़ें पारंपरिक मान्यताओं और रीति-रिवाजों में गहरी हैं। समग्र आर्थिक विकास और विकास को प्राप्त करने के लिए आर्थिक और सामाजिक क्षेत्रों में महिलाओं की भूमिका की उपेक्षा नहीं की जा सकती है। शैक्षिक स्तर में वृद्धि और आधुनिकीकरण के साथ, लोगों ने महिला शिक्षा के महत्व को महसूस किया है। महिलाओं को सशक्त बनाने के लिए भारत में महिला शिक्षा की आवश्यकता पर प्रकाश डाला जाना चाहिए। निम्नलिखित महत्वपूर्ण बिंदु हैं जो महिला शिक्षा को बढ़ावा देने के पक्ष में हैं:

• महिला शिक्षा उनकी आर्थिक स्वतंत्रता और आर्थिक व्यवहार्यता में सुधार के लिए आवश्यक है।
• महिलाओं की सामाजिक और नैतिक स्थिति को ऊपर उठाने के लिए महिला शिक्षा महत्वपूर्ण है।
• यह अनुकूल प्रजनन दर को बनाए रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
• महिलाओं को दी जाने वाली शिक्षा से महिलाओं और बच्चों की स्वास्थ्य देखभाल को बढ़ाया जा सकता है।
• एक शिक्षित महिला अच्छे नैतिक मूल्यों का संचार कर सकती है और अपने बच्चों को गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्रदान कर सकती है।

शिक्षा और स्‍वास्‍थ्‍य क्षेत्रों में सरकार के विविध प्रकार के हस्‍तक्षेपों के पक्ष में तर्क दीजिए।
भारत एक संघीय देश होने के कारण, शिक्षा और स्वास्थ्य दोनों पर व्यय सरकार के तीनों स्तरों द्वारा किया जाता है। भारत में, शिक्षा और स्वास्थ्य क्षेत्र की सेवाएं जनता के साथ-साथ निजी संस्थानों द्वारा भी प्रदान की जाती हैं। जबकि, निजी संस्थान बाजार और लाभ के उद्देश्य से निर्देशित होते हैं, दूसरी ओर, सार्वजनिक संस्थान सेवाएं प्रदान करने और मानव पूंजी को बढ़ाने के मुख्य उद्देश्य से निर्देशित होते हैं। चूंकि निजी संस्थानों द्वारा प्रदान की जाने वाली शिक्षा और स्वास्थ्य सुविधाओं की लागत अधिक होती है, इसलिए अधिकांश आबादी के लिए अपनी आर्थिक अक्षमता के कारण इन सेवाओं का लाभ उठाना मुश्किल होता है। इस प्रकार, सरकार के लिए जनसंख्या के इस वर्ग को गुणवत्तापूर्ण शिक्षा और स्वास्थ्य सुविधाएं प्रदान करना बहुत महत्वपूर्ण है। इसके अलावा, निजी संस्थान दूरस्थ और ग्रामीण क्षेत्रों तक नहीं पहुंच पा रहे हैं, जहां लोगों के पास शिक्षा और स्वास्थ्य के लिए पहल की कमी है। इस संदर्भ में, उन्हें प्रोत्साहित करने और उन्हें शिक्षा और स्वास्थ्य के लाभों से अवगत कराने की सरकार की भूमिका को प्रतिस्थापित नहीं किया जा सकता है। साथ ही, जनसंख्या के कुछ वंचित तबके हैं जैसे, ST, SC, OBC, जिनके हितों की रक्षा केवल सरकार के हस्तक्षेप से की जा सकती है। इसके अलावा, व्यक्तिगत उपभोक्ताओं के रूप में लोगों को सेवाओं की गुणवत्ता और संबंधित लागतों के बारे में पूरी जानकारी नहीं होती है। इससे कई बार लोगों का शोषण होता है। इसलिए, मानव पूंजी की गुणवत्ता बढ़ाने के लिए स्वास्थ्य और शिक्षा क्षेत्र में सरकार का हस्तक्षेप आवश्यक है।

भारत को मानव पूँजी निर्माण की अनेक समस्याओं का सामना करना पड़ रहा है। ये इस प्रकार हैं:
बढ़ती जनसंख्या: बढ़ती जनसंख्या उपलब्ध सीमित संसाधनों पर दबाव डालती है। दूसरे शब्दों में, यह आवास, स्वच्छता, शिक्षा, बिजली आपूर्ति आदि जैसी सुविधाओं की प्रति व्यक्ति उपलब्धता को कम करता है। इसलिए, इन सुविधाओं पर दबाव जीवन की गुणवत्ता को कम करता है और विशेष कौशल और ज्ञान प्राप्त करने की क्षमता को कम करता है।
प्रतिभा पलायन: लोग बेहतर नौकरी के अवसरों और अच्छे वेतन की तलाश में एक स्थान से दूसरे स्थान पर पलायन करते हैं। यह मानव पूंजी निर्माण की प्रक्रिया के लिए एक गंभीर खतरा है। इससे गुणवत्तापूर्ण लोगों जैसे डॉक्टर, इंजीनियर आदि की हानि होती है। जिनके पास उच्च क्षमता है और एक विकासशील देश में दुर्लभ है। गुणवत्तापूर्ण मानव पूंजी के ऐसे नुकसान की कीमत बहुत अधिक है।
अनुचित जनशक्ति नियोजन: भारत में उचित जनशक्ति नियोजन का अभाव है। बढ़ती श्रम शक्ति के मांग-आपूर्ति संतुलन को बनाए रखने के लिए कोई बड़ा प्रयास नहीं किया गया तो, यह मानव कौशल के अपव्यय और गलत आवंटन की ओर जाता है।
निम्न शैक्षणिक मानक: शिक्षा के प्रसार के लिए, विभिन्न शैक्षणिक संस्थान अपने मानकों में कमी की परवाह किए बिना खुल रहे हैं। ये संस्थान शिक्षा और कौशल की घटिया गुणवत्ता प्रदान करते हैं और बदले में उत्पादकता और दक्षता में कमी का कारण बनते हैं। यह गुणवत्तापूर्ण मानव पूंजी निर्माण के विकास के लिए महत्वपूर्ण बाधाओं में से एक है।

क्‍या आपके विचार में सरकार को शिक्षा और स्‍वास्‍थय देखभाल संस्‍थानों में लिए जाने वाले शुल्‍कों की संरचना निर्धारित करनी चाहिए। यदि हाँ, तो क्‍यों?
अच्छी गुणवत्ता वाली मानव पूंजी के निर्माण के लिए दो प्रमुख क्षेत्र शिक्षा और स्वास्थ्य जिम्मेदार हैं। इन दोनों क्षेत्रों के विकास पर लगभग सभी कम विकसित देशों द्वारा बल दिया जाता है। भारत में, शिक्षा और स्वास्थ्य दोनों क्षेत्रों पर व्यय सरकारी स्तरों द्वारा और व्यक्तिगत रूप से भी किया जाता है। जबकि, निजी संस्थान बाज़ार और लाभ के उद्देश्य से निर्देशित होते हैं, सार्वजनिक संस्थान सेवाएँ प्रदान करते हैं और मानव पूंजी बढ़ाने के मुख्य उद्देश्य से निर्देशित होते हैं।
चूंकि निजी आवासीय शिक्षा और स्वास्थ्य सुविधाओं की लागत अधिक होती है, इसलिए अधिकांश आबादी के लिए अपनी आर्थिक अक्षमता के कारण इन सेवाओं का लाभ उठाना कठिन होता है। इस प्रकार, सरकार के लिए जनसंख्या के इस वर्ग को गुणवत्ता पूर्ण शिक्षा और स्वास्थ्य सुविधाएं प्रदान करना बहुत महत्वपूर्ण है। इसके अलावा, जैसा कि भारतीय संविधान मुफ्त शिक्षा और स्वास्थ्य सुविधाओं के अधिकारों को नागरिकों के मूल अधिकार के रूप में मानता है, इसलिए यह सरकार की जिम्मेदारी है कि वह सभी को शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाएं प्रदान करें।
इसके अलावा, निजी संस्थान दूर-दराज और ग्रामीण क्षेत्र तक नहीं पहुंच पा रहे हैं, जहां लोगों के पास शिक्षा और स्वास्थ्य के लिए शुरुआती कमी है। इस संबंध में, सरकार की भूमिकाएं उन्हें आगे बढ़ाती हैं और उन्हें शिक्षा और स्वास्थ्य के दायरे में रखती हैं। इसके अलावा, वंचित जनजातियाँ, अनुसूचित जाति, अन्य पिछड़े वर्ग जैसे जनसंख्या के कुछ विनीत वर्ग भी हैं, जिनके अधिकारों की रक्षा केवल सरकार के हस्तक्षेप से ही की जा सकती है।
इसके अलावा, व्यक्तिगत रूप में लोगों को सेवाओं की गुणवत्ता और संबंधित लागतों के बारे में पूरी जानकारी नहीं है। इससे कई बार लोगों का शोषण होता है। इसलिए, आजीविका की गुणवत्ता बढ़ाने के लिए स्वास्थ्य और शिक्षा के क्षेत्र में सरकार के हस्तक्षेप की आवश्यकता है।