एनसीईआरटी समाधान कक्षा 9 अर्थशास्त्र अध्याय 3

एक व्यक्ति को निर्धन माना जाता है यदि उसकी आय या उपभोग का स्तर बुनियादी जरूरतों को पूरा करने के लिए आवश्यक “न्यूनतम स्तर” से नीचे आता है। इस न्यूनतम स्तर को निर्धनता रेखा कहा जाता है। भारत में निर्धनता रेखा का निर्धारण करते समय जीवन निर्वाह के लिए खाद्य आवश्यकता, कपड़ों, जूतों, ईंधन और प्रकाश, शैक्षिक एवं चिकित्सा संबंधी आवश्यकताओं आदि को मुख्य माना जाता है। गरीबी रेखा के निर्धारण में शामिल संख्या अलग-अलग वर्षों के लिए अलग-अलग होती है। इसके अलावा, ग्रामीण क्षेत्रों के लिए गरीबी रेखा शहरी क्षेत्रों से अलग है क्योंकि ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों के लिए कार्य, जीवन शैली और खर्च अलग हैं।

नहीं, वर्तमान में निर्धनता आकलन का वर्तमान तरीका सही नहीं है। इसका कारण यह है कि केवल एक कारक को ध्यान में रखा जाता है आर्थिक स्थिति और इसके अलावा, यह जीवन की एक उचित स्थिति के बजाय जीवन निर्वाह का न्यूनतम निर्वाह मानता है। निर्धनता, आज केवल लोगों की आर्थिक स्थिति से बड़ी अवधारणा है। प्रगति और विकास के साथ, निर्धनता की परिभाषा भी बदल गई है। लोग खुद को और अपने परिवार को खिलाने में सक्षम हो सकते हैं लेकिन शिक्षा, आश्रय, स्वास्थ्य, नौकरी की सुरक्षा और गरिमा सभी अब भी खतरे में हैं। निर्धनता को पूरी तरह से दूर करने के लिए, उपर्युक्त सभी कारकों को भी ध्यान में रखा जाना चाहिए। देश से निर्धनता को पूरी तरह से हटाने के लिए, निर्धनता का अनुमान लगाने की पद्धति को भी बदलना चाहिए।

भारत में निर्धनता अनुपात में वर्ष 1973 में लगभग 55 प्रतिशत से वर्ष 1993 में 36 प्रतिशत तक महत्वपूर्ण गिरावट आई थी। ग्रामीण और शहरी दोनों क्षेत्रों के लिए 1993-94 का निर्धनता अनुपात एक साथ 45% था और वर्ष 2011-12 के लिए अनुपात घटकर 22% रह गया है। हालाँकि, चिंता का विषय अभी भी बना हुआ है कि देश में निर्धनों की संख्या में कोई भारी गिरावट नहीं आई है। 1993-94 में ग्रामीण और शहरी दोनों क्षेत्रों में 32 करोड़ निर्धन आबादी। 2011-12 तक निर्धन आबादी ग्रामीण और शहरी दोनों क्षेत्रों के लिए 16 करोड़ रह गई है। सर्वेक्षण स्पष्ट रूप से बताता है कि भारत को निर्धनता मुक्त देश बनाने के लिए संबंधित अधिकारियों को कुछ गंभीर कदम उठाने चाहिए।

भारतमें निर्धनता के प्रमुख कारण हैं:

1. ब्रिटिश औपनिवेशिक शासन के तहत आर्थिक विकास का निम्न स्तर। औपनिवेशिक सरकार की नीतियों ने पारंपरिक हस्तशिल्पों को बर्बाद कर दिया और वस्त्रों जैसे उद्योगों के विकास को हतोत्साहित किया।
2. हरित क्रांति के प्रसार ने देश के लोगों के लिए कई रोजगार के अवसर पैदा किए, फिर भी वे नौकरी चाहने वालों की संख्या की तुलना में पर्याप्त नहीं थे।
3. भारत में निर्धनता के लिए भूमि और संसाधनों का असमान वितरण एक अन्य महत्वपूर्ण कारक है।
4. सामाजिक दायित्वों और धार्मिक समारोहों को पूरा करने के लिए निर्धनों को बहुत खर्च करना पड़ता है जिसके परिणामस्वरूप निर्धनता होती है।
5. लोगों की आय में असमानता भी निर्धनता का एक प्रमुख कारण है।

वे सामाजिक समूह जो भारत में निर्धनता की चपेट में हैं:
1. अनुसूचित जाति के घराने
2. अनुसूचित जनजाति के परिवार

वे आर्थिक समूह जो भारत में निर्धनताकी चपेट में हैं:
1. ग्रामीण कृषि श्रमिक घराने
2. शहरी आकस्मिक श्रम गृह

भारत में निर्धनताअलग-अलग राज्यों के लिए अलग-अलग है। निर्धनता को कम करने की सफलता दर हर राज्य में भिन्न होती है जिससे निर्धनता के स्तर में अंतर-राज्य असमानताएं पैदा होती हैं। उड़ीसा, बिहार और मध्य प्रदेश भारत के तीन सबसे निर्धन राज्य हैं, जहाँ निर्धनतारेखा से नीचे रहने वाले लोग क्रमशः 47, 42 और 37 प्रतिशत हैं। जहां तक निर्धनता का सवाल है, केरल, जम्मू और कश्मीर, पंजाब और हिमाचल प्रदेश भारत के तीन बेहतर राज्य हैं। अनाज का सार्वजनिक वितरण, मानव संसाधन विकास पर अधिक ध्यान, अधिक कृषि विकास, भूमि सुधार उपायों से इन राज्यों में निर्धनता कम करने में सहायता मिली है।

निर्धनता को कम करने की सफलता दर राज्य में भिन्न होती है जिससे निर्धनता के स्तर में अंतर-राज्य असमानताएं पैदा होती हैं। उड़ीसा, बिहार और मध्य प्रदेश भारत के तीन सबसे गरीब राज्य हैं, जहाँ गरीबी रेखा से नीचे रहने वाले लोग क्रमशः 47, 42 और 37 प्रतिशत हैं। जहां तक निर्धनता का सवाल है, जम्मू और कश्मीर, पंजाब और हिमाचल प्रदेश भारत के तीन बेहतर राज्य हैं। वैश्विक निर्धनता में पर्याप्त कमी आई है। तेजी से आर्थिक विकास और मानव संसाधनों के विकास में भारी निवेश के परिणामस्वरूप चीन और दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों में निर्धनता घट गई। लैटिन अमेरिका में, निर्धनता का अनुपात लगभग समान था। उप-सहारा अफ्रीका में, निर्धनताने एक नीचे की प्रवृत्ति के बजाय एक ऊपर की प्रवृत्ति देखी। यह 1981 में 41% से बढ़कर 2001 में 46% हो गया। निर्धनता रूस जैसे कुछ पूर्व समाजवादी देशों में सामने आई है, जहां पहले यह अस्तित्वहीन था।

निर्धनतादूर करना भारतीय विकासात्मक रणनीति के प्रमुख उद्देश्यों में से एक रहा है। सरकार की वर्तमान निर्धनता-विरोधी रणनीति मोटे तौर पर दो कारकों पर आधारित है, आर्थिक विकास को बढ़ावा देना और निर्धनता-विरोधी कार्यक्रमों को लक्षित करना। शिक्षा के महत्व को निर्दिष्ट करते हुए राष्ट्र में जागरूकता फैलाई जा रही है, जिसके परिणामस्वरूप साक्षरता का स्तर बढ़ा है। महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम, 2005, स्वर्णजयंती ग्राम स्वरोजगार योजना (एसजीएसवाई), प्रधानमंत्री ग्रामोदय योजना (पीएमजीवाई) और प्रधान मंत्री रोज़गार योजना (पीएमआरवाई) जैसी विभिन्न योजनाएँ सरकार द्वारा निर्धनताउन्मूलन के उद्देश्य से शुरू की गई हैं।

मानव निर्धनता एक शब्द है जिसका अर्थ है कि भारत में निर्धनताकेवल लोगों की आर्थिक स्थिति तक सीमित नहीं है, बल्कि विभिन्न अन्य क्षेत्रों में भी फैलती है जिसमें शिक्षा की कमी, स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली की लापरवाही, भेदभाव और असमानता शामिल हैं। देश से निर्धनताको समाप्त करना केवल अधिकारियों का उद्देश्य नहीं होना चाहिए बल्कि मानव निर्धनताको समाप्त करना भी उद्देश्य होना चाहिए।

महिलाओं, शिशुओं और बुजुर्गों को निर्धनतामें सबसे निर्धन माना जाता है। ऐसा इसलिए है, क्योंकि एक निर्धन परिवार में, ये लोग सबसे अधिक पीड़ित हैं और जीवन में अधिकतम आवश्यकताओं से वंचित हैं।

राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम 2005 की मुख्य विशेषताएं इस प्रकार हैं:

1. आजीविका सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए हर घर में 100 दिनों का वेतन रोजगार प्रदान करना।
2. ड्राफ्ट, वनों की कटाई और मिट्टी के कटाव के कारण का पता लगाने के लिए सतत विकास।
3. इस योजना के तहत प्रस्तावित नौकरियों में से एक तिहाई महिलाओं के लिए आरक्षित है।