एनसीईआरटी समाधान कक्षा 10 अर्थशास्त्र अध्याय 5 उपभोक्ता अधिकार

उपभोक्ताओं को विक्रेताओं और सेवा प्रदाताओं द्वारा शोषण से बचाने के लिए बाज़ार में नियम और विनियम अत्यंत महत्वपूर्ण हैं। खासकर जब बड़ी कंपनियां इन सामानों का उत्पादन कर रही हैं और ये कंपनियां बड़ी वित्तीय ताकत, शक्ति और पहुंच के साथ बाजार में विभिन्न तरीकों से हेरफेर कर सकती हैं। विक्रेता अक्सर निम्न-गुणवत्ता वाले उत्पाद की जिम्मेदारी लेने के लिए तैयार नहीं होते हैं, सामानों को तौलने में गलत व्यवहार करते हैं, खुदरा मूल्य पर अतिरिक्त शुल्क जोड़ते हैं, मिलावटी/दोषपूर्ण सामान बेचते हैं और किसी उत्पाद या सेवा के बारे में गलत जानकारी भी देते हैं। जब निर्माता एकाधिकार और शक्तिशाली होते हैं तो बाजार निष्पक्ष तरीके से काम नहीं करते हैं जबकि उपभोक्ता छोटी मात्रा में खरीदारी करते हैं और बिखरे हुए होते हैं। इसलिए, बिखरे हुए खरीदारों को ऐसे एकाधिकार उत्पादकों से बचाने के लिए नियमों और विनियमों की आवश्यकता है। उदाहरण के लिए, एक खुदरा दुकान का मालिक एक्सपायर्ड उत्पादों को बेच सकता है और फिर ग्राहक को आइटम खरीदने से पहले समाप्ति की तारीख की जांच नहीं करने का दोष दे सकता है।

भारत में उपभोक्ताओं को समर्थ बनाने के लिए सरकार द्वारा किन कानूनी मानदंडों को लागू करना चाहिए?
भारत में उपभोक्ताओं को सशक्त बनाने के लिए सरकार द्वारा उठाए गए कानूनी उपाय नीचे सूचीबद्ध हैं:
निर्माताओं और सेवा प्रदाताओं द्वारा अनुचित व्यापार और प्रथाओं को रोकने के लिए 1984 में MRTP (एकाधिकार और प्रतिबंधित व्यापार व्यवहार अधिनियम) अधिनियमित किया गया था।
उपभोक्ताओं को बाजार में शोषण से बचाने के लिए 1986 में COPRA (उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम) लागू किया गया।
इसके अलावा, COPRA के तहत, एक उपभोक्ता राज्य और राष्ट्रीय अदालतों में अपील कर सकता है, भले ही उसका मामला जिला स्तर पर खारिज कर दिया गया हो। इस प्रकार, उपभोक्ताओं को अब उपभोक्ता अदालतों में अपना प्रतिनिधित्व करने का भी अधिकार है यदि उनके साथ बाजार में अनुचित व्यवहार किया जाता है।
फिर, अक्टूबर 2005 में, सूचना का अधिकार अधिनियम पारित किया गया, जिससे नागरिकों को सरकारी विभागों के कामकाज के बारे में सभी जानकारी सुनिश्चित हो सके।

उपभोक्ता अपनी एकजुटता का प्रदर्शन कैसे कर सकते हैं?
उपभोक्ता समूह बनाकर उपभोक्ता अपनी एकजुटता व्यक्त कर सकते हैं जो व्यापारियों के शोषण के खिलाफ लेख लिखते हैं या प्रदर्शनियां आयोजित करते हैं। ये समूह व्यक्तियों को शिक्षित करते हैं और उपभोक्ता अदालत से संपर्क करने के तरीके के बारे में उनका मार्गदर्शन करते हैं। यहां तक कि वे उपभोक्ताओं के खिलाफ केस लड़ने में उनकी मदद भी करते हैं। ऐसे समूह, बदले में, जन जागरूकता पैदा करने के लिए सरकार से वित्तीय सहायता प्राप्त करते हैं। लोगों की भागीदारी उपभोक्ता एकजुटता को मजबूत करती है।

भारत में उपभोक्ता आंदोलन को जन्म देने वाले कई कारक हैं। उपभोक्ता आंदोलन उपभोक्ताओं की नाराजगी और हताशा का परिणाम थे क्योंकि विक्रेताओं द्वारा बहुत सी अनुचित प्रथाओं का इस्तेमाल किया जा रहा था। यह अन्यायपूर्ण, गलत और अनैतिक व्यापार प्रथाओं के खिलाफ उपभोक्ता हितों की रक्षा और बढ़ावा देने की इच्छा के साथ एक “सामाजिक शक्ति” के रूप में शुरू हुआ। बाजार में इन अनुचित प्रथाओं के परिणामस्वरूप उपभोक्ता को भारी नुकसान हुआ; उन्हें आर्थिक नुकसान तो हुआ ही, साथ ही उनका स्वास्थ्य भी बुरी तरह प्रभावित हुआ। गंभीर भोजन की कमी, जमाखोरी, कालाबाजारी और मिलावट के कारण 1960 के दशक में उपभोक्ता आंदोलन एक नियोजित संरचित क्षेत्र बन गया। 1970 के दशक तक, उपभोक्ता संगठन समाचार पत्रों, पत्रिकाओं में लेख लिखने और प्रदर्शनियों के आयोजन में व्यस्त थे। लेकिन हाल ही में, ऐसे उपभोक्ता समूहों की संख्या में वृद्धि हुई है जो राशन की दुकान में होने वाली गड़बड़ी और सार्वजनिक परिवहन वाहनों की भीड़ के बारे में चिंतित हैं। भारत ने उपभोक्ता समूहों की संख्या में वृद्धि देखी है और ये समूह सही व्यावसायिक आचरण का पालन करने के लिए व्यावसायिक फर्मों के साथ-साथ सरकार पर दबाव बनाने में सफल रहे हैं। 1986 में, भारत सरकार ने उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम पारित किया, जिसे उपभोक्ता सुरक्षा अधिनियम (COPRA) के नाम से भी जाना जाता है, जो भारत में उपभोक्ता आंदोलन में एक प्रमुख कदम था।

भारत में उपभोक्ता आंदोलन की प्रगति की समीक्षा करें।
भारत में उपभोक्ता आंदोलन शुरू होने के बाद से काफी प्रगति हुई है। देश में उपभोक्ता जागरूकता में उल्लेखनीय परिवर्तन आया है। 1986 में उपभोक्ता सुरक्षा अधिनियम के लागू होने तक, उपभोक्ता आंदोलन का कोई बड़ा प्रभाव नहीं था, लेकिन इसकी शुरुआत के बाद से, आंदोलन को काफी सशक्त बनाया गया है। उपभोक्ता अदालतों और उपभोक्ता समूहों की स्थापना एक प्रमुख कदम रहा है।
हालाँकि, समकालीन भारत में, उपभोक्ता निवारण प्रक्रिया बहुत जटिल है। यह महंगी और समय लेने वाली प्रक्रिया है। मामलों को दायर करना, अदालती प्रक्रियाओं में भाग लेना, वकीलों को काम पर रखना और अन्य प्रक्रियाएँ उपभोक्ताओं के लिए इसे बोझिल बना देती हैं। भारत में 700 से अधिक उपभोक्ता समूह हैं, दुर्भाग्य से, केवल लगभग 20-25 ही सुव्यवस्थित हैं और अब तक सहजता से काम कर रहे हैं।
उपभोक्ता सुरक्षा अधिनियम के लागू होने के 25 से अधिक वर्षों के बाद भी, उपभोक्ताओं के समाज का एक बड़ा वर्ग अभी भी अनभिज्ञ है और अपने अधिकारों के बारे में अनभिज्ञ है।
अधिकांश समय बाजार के लिए प्रासंगिक नियमों और विनियमों का पालन नहीं किया जाता है।

उपभोक्ता चेतना किसी भी सामान या सेवाओं को खरीदते समय एक उपभोक्ता के रूप में आपके अधिकार के बारे में आत्म-जागरूकता है। उपभोक्ताओं को माल के विपणन और जीवन और संपत्ति के लिए खतरनाक सेवाओं के वितरण के खिलाफ सुरक्षा का अधिकार है।
उदाहरण: आईएसआई और एगमार्क लोगो उत्पादों के कुछ वर्गों पर गुणवत्ता प्रमाणन का प्रमाण हैं। इन चिह्नों की आवश्यकता वाली वस्तुओं को खरीदते समय उपभोक्ता को ऐसे प्रमाणपत्र अवश्य देखने चाहिए।

कुछ ऐसे कारकों की चर्चा करें, जिनसे उपभोक्ताओं का शोषण होता है?
उपभोक्ताओं के शोषण का कारण बनने वाले कारक हैं:
खरीदारों के बीच आत्म-जागरूकता और उपभोक्ता अधिकारों के ज्ञान की कमी।
नियमों और विनियमों की निगरानी समिति द्वारा अनुचित और अपर्याप्त शासन। गुणवत्ता और दर के लिए कोई निश्चित कानून नहीं है।
मीडिया और प्रमुख अशिक्षित आबादी में भ्रामक विज्ञापन।
उपभोक्ता बड़े क्षेत्रों में बिखरे हुए हैं।
उपभोक्ताओं के शोषण का मुख्य कारण ज्ञान की कमी है। कई उपभोक्ताओं को मूल्य, गुणवत्ता, सेवाओं से संबंधित वस्तुओं के बारे में जानकारी नहीं होती है।

उपभोक्ता सुरक्षा अधिनियम (COPRA) 1986 के अधिनियमन के पीछे केंद्र और राज्य सरकार में उपभोक्ता मामलों के एक अलग शासी निकाय की स्थापना करना था और इसे शोषण के विरुद्ध सुरक्षा प्रदान करने के लिए अधिनियमित किया गया है। इससे जिला और राज्य स्तर पर उपभोक्ता अदालतों का गठन हुआ।

अपने क्षेत्र के बाजार में जाने पर उपभोक्ता के रूप में अपने कुछ कर्त्तव्यों का वर्णन करें।
यदि मैं किसी शॉपिंग कॉम्प्लेक्स में जाता हूँ तो एक उपभोक्ता के रूप में मेरे कुछ कर्तव्यों में शामिल हैं:
खरीदने से पहले उत्पादों की समाप्ति तिथियों की जांच करना।
माल पर मुद्रित अधिकतम खुदरा मूल्य से अधिक का भुगतान नहीं करना।
मेरे द्वारा खरीदे गए सामान का बिल/मुद्रित रसीद मांगना।
खुले मन से खरीदारी करें और दोषपूर्ण उत्पादों को न खरीदें, और किसी विक्रेता द्वारा मिलावटी या त्रुटिपूर्ण उत्पाद की जिम्मेदारी लेने से इनकार करने की स्थिति में उपभोक्ता फोरम या अदालत में शिकायत दर्ज करें।
यह जांचने के लिए कि क्या उत्पाद मानक गुणवत्ता का है और उसके पास आवश्यक प्रमाणपत्र हैं।
किसी उत्पाद या सेवा के बारे में सभी जानकारी और तथ्यों से अपडेट रहना और सुरक्षा को भी ध्यान में रखना।

उपभोक्ताओं के कुछ अधिकार इस प्रकार हैं:
पसंद का अधिकार: सभी उपभोक्ताओं को उम्र, लिंग और सेवा की प्रकृति के आधार पर भेदभाव किए बिना अपनी पसंद की सेवा या सामान चुनने का अधिकार है। उपभोक्ता को यह चुनने का अधिकार है कि सेवा को पूर्ण रूप से प्राप्त करना है या नहीं और किसी भी समय बंद कर सकता है। इस अधिकार के तहत उपभोक्ता बाजार में उपलब्ध उत्पाद के विभिन्न ब्रांडों में से किसी एक को भी चुन सकता है।
निवारण का अधिकार: उपभोक्ताओं को अनुचित व्यापार प्रथाओं और शोषण के खिलाफ निवारण प्राप्त करने का अधिकार है। वह अपने खिलाफ किसी भी कुप्रथा के खिलाफ आवाज उठा सकता है जिससे उसे प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से नुकसान हुआ हो। खरीदे गए उत्पादों या सेवाओं के कारण कोई नुकसान या नुकसान होने पर उसे विक्रेता/निर्माता द्वारा मुआवजा पाने का भी अधिकार है।
प्रतिनिधित्व का अधिकार: इस अधिनियम ने हमें उपभोक्ता के रूप में उपभोक्ता अदालतों में प्रतिनिधित्व करने का अधिकार दिया है। यदि जिला अदालत में उसका प्रतिनिधित्व खारिज कर दिया जाता है, तो वह राज्य स्तर पर और फिर राष्ट्रीय स्तर पर संपर्क कर सकता है।
किसी उत्पाद या सेवा की कपटपूर्ण या भ्रामक जानकारी के खिलाफ सूचित और संरक्षित होने और सटीक जानकारी और तथ्यों तक पहुंच का अधिकार।

सही या गलत बताएँ।
(क) उपभोक्ता सुरक्षा अधिनियम केवल सामानों पर लागू होता है।
(ख) भारत विश्व के उन देशों में से एक है, जिसके पास उपभोक्ताओं की समस्याओं के निवारण के लिए विशिष्ट प्राधिकारण हैं।
(ग) जब उपभोक्ता को ऐसा लगे कि उसका शोषण हुआ है, तो उसे जिला उपभोक्ता आयोग में निश्चित रूप से मुकद्दमा दायर करना चाहिए।
(घ) जब अधिक मूल्य का नुकसान हो, तभी उपभोक्ता आयोग में जाना लाभप्रद होता है।
(ङ) हॉलमार्क, आभूषणों की गुणवत्ता बनाए रखनेवाला प्रमाण है।
(च) उपभोक्ता समस्याओं के निवारण की प्रक्रिया अत्यंत सरल और शीघ्र होती है।
(छ) उपभोक्ता को मुआवजा पाने का अधिकार है, जो क्षति की मात्र पर निर्भर करती है।

उत्तर:
(क) उपभोक्ता सुरक्षा अधिनियम केवल माल पर लागू होता है। असत्य
(ख) भारत दुनिया के उन कई देशों में से एक है, जहां उपभोक्ता निवारण के लिए विशेष अदालतें हैं। सत्य
(ग) जब किसी उपभोक्ता को लगता है कि उसका शोषण किया गया है तो उसे जिला उपभोक्ता अदालत में मामला दायर करना चाहिए। सत्य
(घ) उपभोक्‍ता अदालतों में जाने का तभी फायदा है, जब नुकसान की कीमत अधिक हो। सत्य
(ड़) हॉलमार्क गहनों के मानकीकरण के लिए रखा गया प्रमाणन है। सत्य
(च) उपभोक्ता निवारण प्रक्रिया बहुत सरल और त्वरित है। असत्य
(छ) नुकसान की मात्रा के आधार पर उपभोक्ता को मुआवजा पाने का अधिकार है। सत्य